预付式消费既能给商户带来大量的现金流，，
，又能迎合消费者便捷消费、、、优惠服务的心理需求，，，，已成为诸多行业的主流消费业态和主要营销模式。。。然而，，，这一商家和消费者都极度青睐的消费模式，，，却因个别商家资金断链闭店“暴雷”导致消费者退卡难、、维权难等问题，
，
，导致消费纠纷和投诉日渐增多，
，，，形成“劣币驱逐良币”态势，，不仅打击了消费者的消费信心，，更严重影响消费生态的健康发展，，，，成为了社会治理的一大难题。。。

海南省海口市龙华区以问题为导向，，，，结合“能力提升建设年”活动，，
，立项首创“预付式消费监管和服务平台建设（试点）”（以下简称：平台）
，，，并列入区级第三批揭榜挂帅榜单。。。。龙华区商务局联合z6com·尊龙凯时子公司海南神州方圆科技有限公司进行揭榜，，致力解难题惠民生。。。。为解难题，，
，，揭榜单位深入群众调研，，广泛征集商户和消费者意见，，研究提出预付式消费监管和服务平台建设思路：应用区块链技术，，
，实现政府监管、、预付资金存管；建立预付式消费服务平台，，，以市场化方式对预付式消费全流程规范
，，，确保商户和消费者权益得到安全有效保障
。
。

图1
：监管平台可视界面

经揭榜单位持续攻关，
，，龙华区第一个榜单项目已上线。。首创“吾卡——预付式消费服务平台”正式投入试点运营，，，并成功处理一起商家闭店“跑路”问题，
，，帮助餐馆充值会员退卡退款，，，，得到了消费者的高度赞赏和认可。
。。。截至9月，，，平台已累计入驻商家326家。
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图2：消费者获得商户退款

图3：消费者端APP、、、小程序应用界面

平台试点运营达到预期目标：一是政府监管得到有效实现
。。。。平台为政府行业主管部门提供预付式消费全景数据，，，分析预警预付消费风险；提供备案监管审批
、、曝光查询、、、维权处理等通道，，，增强行业监管、
、治理能力，，
，为预付式消费保驾护航。。。。同时，，，，打通三方预付资金监管通道，，
，，通过数字人民币智能合约、、
、银行存管
、、、、保险、、信托等方式实现预付费存管保障，
，，并可通过大数据分析，
，
，实现动态比例监管
。
。二是商户和消费者权益得到有效保障。
。。通过在线交易
、、规范制式合同、、区块链存证等保障措施，，为消费者提供优惠推荐、、
、
、充值购卡/核销/退卡
、、、会员卡包管理、、、投诉维权渠道
、、、、消费凭证支持等预付式消费的全流程服务。。。
。同时，，，，平台赋能商家数字营销，，，，通过预付式消费全流程管理、、
、、跨界引流
、、会员营销、、、
、私域营销等功能
，，有效提升到店流量和锁客量
，
，吸引更多诚信商家入驻使用。。

图4
：商户端PC应用界面

图5：商户端APP应用界面

下一步，，该平台将持续投入资金3000万，，
，深入试点和改造升级，
，，，有效降低预付消费维权纠纷问题，，，保障商户和消费者权益。
。。。同时，，
，赋能商家数字营销，，为消费者提供安全、、、、便捷、、、、优惠的预付服务，
，增强消费信心，，，，共同建设繁荣消费市场，
，打造预付消费新生态。
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